Bất kỳ quyết định nào được đưa ra trong trường hợp Trung Quốc tấn công Đài Loan đều có khả năng xác định vị trí của châu Âu trên thế giới trong nhiều thập kỷ tới.
THE DIPLOMAT By Joris Teer and Tim Sweijs – October 28, 2021
(Joris Teer là nhà phân tích Trung Quốc tại Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược The Hague (HCSS). Tiến sĩ Tim Sweijs là giám đốc nghiên cứu của HCSS. Họ là đồng tác giả của bản báo cáo sắp tới “Sự trỗi dậy về quân sự của Trung Quốc và những hàm ý đối với an ninh châu Âu”, do Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược La Hay phối hợp với Viện Chính sách Chiến lược Úc (ASPI) thực hiện.)
Ba Sàm lược dịch
Hãy hình dung kịch bản sau:
Vào hồi 2:30’ sáng, ngày 10 tháng 4 năm 2024, Thủ tướng Hà Lan Mark Rutte triệu tập nội các của mình để thảo luận về yêu cầu khẩn cấp từ Hoa Kỳ. Sau nhiều năm khiêu khích, Chủ tịch Tập Cận Bình đã hành động: Trung Quốc đang tấn công Đài Loan. Tổng thống Joe Biden ủng hộ Đài Bắc và cử Hạm đội 7 của Hoa Kỳ đến eo biển Đài Loan.
Rủi ro là rất lớn. Tình hình khác với cuộc khủng hoảng năm 1996, khi Bill Clinton ra lệnh cho hai nhóm tác chiến tàu sân bay – vào thời điểm đó, là biểu tượng của sự thống trị quân sự của Hoa Kỳ – đi qua eo biển Đài Loan để răn đe Trung Quốc.
Bắc Kinh không thể làm gì khác ngoài quan sát từ bên lề.
Lần này, Trung Quốc có lợi thế sân nhà với kho tên lửa tinh vi đe dọa đánh chìm tàu sân bay Mỹ.
Hoa Kỳ viện dẫn Hiệp ước AUKUS, hiệp ước quốc phòng ba năm tuổi giữa Hoa Kỳ, Vương quốc Anh và Úc. Biden yêu cầu nhóm tác chiến hàng không mẫu hạm của Anh thực hiện một hoạt động có rủi ro tương đối thấp: phong tỏa eo biển Malacca để hạn chế hoạt động cung cấp và buôn bán dầu của Trung Quốc. Khinh hạm phòng không Hà Lan Zr.Ms. Evertsen là một phần của đội chiến hạm Anh. Một nhóm tác chiến tàu sân bay gần đó của Pháp và một tàu khu trục nhỏ của Đức cũng nhận được yêu cầu tương tự.
Người Anh tham gia. Người Hà Lan, Pháp và Đức có theo dõi không?
Thật đang trách nếu bạn tham gia, thật đáng trách nếu bạn không
Thủ tướng Rutte nói chuyện với các bộ trưởng và cố vấn an ninh liên quan, đồng thời cố gắng tiếp cận các nhà lãnh đạo của Pháp và Đức. Bắc Kinh được cho là sẽ coi việc phong tỏa là một hành động gây chiến.
Các cảng và mạng lưới khí đốt của châu Âu có thể chịu được các cuộc tấn công mạng lớn để trả đũa không? Các tàu châu Âu có đang đi trong phạm vi tác chiến của căn cứ quân đội Trung Quốc ở Djibouti và / hoặc các tàu của Hải quân Quân đội Giải phóng Nhân dân không? Công dân Hà Lan, Đức và Pháp ở Trung Quốc có được an toàn không? Làm thế nào Hà Lan và châu Âu vẫn có được kim loại đất hiếm và các mặt hàng thiết yếu từ Trung Quốc?
Mặt khác, nếu người Hà Lan, Pháp và Đức từ chối yêu cầu, phản ứng của người Mỹ sẽ chẳng tử tế gì. Liệu Biden sẽ duy trì sự đảm bảo an ninh của Hoa Kỳ đối với Châu Âu? Liệu hơn 60.000 lính Mỹ có còn ở lại lục địa Châu Âu? Với tình trạng đáng trách của các lực lượng châu Âu, có nhiều lo ngại rằng Tổng thống Nga Vladimir Putin có thể gây bất hòa trong NATO để một lần nữa tạo ra kẻ đồng lõa ở biên giới phía đông của châu Âu, giống như Nga đã làm với việc sáp nhập Crimea vào năm 2014.
Tóm lại: các quyết định mà The Hague, Paris và Berlin đưa ra trong trường hợp Trung Quốc tấn công Đài Loan có khả năng xác định vị trí của châu Âu trên thế giới trong nhiều thập kỷ tới.
Kịch bản Đài Loan: Khả năng và Ý định
Một cuộc đối đầu trực tiếp giữa hai cường quốc hạt nhân là kịch bản về ngày tận thế địa chính trị của thời đại chúng ta. Không chắc liệu Trung Quốc có cố gắng sử dụng vũ lực để thôn tính Đài Loan hay không, cảnh báo từ Đô đốc Hoa Kỳ Philip Davidson rằng mối đe dọa này sẽ xuất hiện đôi khi trong “sáu năm tới”. Cũng không hoàn toàn rõ ràng rằng người Mỹ sẽ can thiệp.
Tuy nhiên, các cuộc chiến tranh hiếm khi xuất hiện dưới dạng tiếng sét từ bầu trời quang đãng; chúng thường được thể hiện trước bởi ý định sử dụng vũ lực nếu cần thiết, kết hợp với việc xây dựng ổn định các khả năng quân sự.
Không có gì phải bàn cãi khi Trung Quốc ngày càng trở nên quyết đoán trên trường toàn cầu và ngày càng hung hăng trong khu vực của mình, trong khi Mỹ ngày càng có nhiều sáng kiến để chống lại Trung Quốc.
Cả hai bên đều chú trọng đặc biệt đến số phận của Đài Loan. “Thống nhất” với Đài Loan là ưu tiên hàng đầu của ông Tập, liên quan trực tiếp đến sứ mệnh của ông là đạt được “sự trẻ hóa vĩ đại của đất nước Trung Quốc”.
Trong cuộc rút lui hỗn loạn khỏi Afghanistan, Biden đã nói về “cam kết thiêng liêng” của Hoa Kỳ đối với Đài Loan, đồng thời với những đảm bảo an ninh của Hoa Kỳ đối với NATO, Hàn Quốc và Nhật Bản. Tuần trước, Biden nói rõ ràng Hoa Kỳ sẽ can thiệp nếu Đài Loan bị tấn công.
Sau đó là khả năng quân sự mở rộng nhanh chóng của Trung Quốc. Đối mặt với sự thống trị của quân đội Hoa Kỳ trong Chiến tranh vùng Vịnh năm 1991 và cuộc khủng hoảng eo biển Đài Loan năm 1996, Trung Quốc bắt đầu hiện đại hóa bộ máy quân sự của mình. Tại Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ 19 vào năm 2017, năm 2035 chính thức được xác định là thời điểm để đạt được mục tiêu này, với việc Trung Quốc trở thành “cường quốc quân sự hàng đầu thế giới” vào năm 2050. Mục tiêu chính: có thể giành chiến thắng trong một cuộc chiến ở sân sau của chính Trung Quốc .
Đặc biệt, trong 10 năm qua, quá trình này đã diễn ra rất hiệu quả. Bắc Kinh đầu tư mạnh vào cơ giới hóa và khả năng cơ động của lực lượng mặt đất, đồng thời phát triển kho vũ khí tên lửa tinh vi nhất trên thế giới. Trung Quốc hiện có khả năng chống tiếp cận và chống xâm nhập khu vực mạnh mẽ, đây là biệt ngữ quân sự để chỉ khả năng từ chối đối thủ tiếp cận một khu vực.
Cuối cùng, ngành công nghiệp vô song của Trung Quốc cung cấp nền tảng để nhanh chóng mở rộng khả năng của mình. Vào năm 2020, Trung Quốc đã đóng lượng tàu bằng 40% tổng số tàu trên toàn thế giới, trong khi Mỹ, Anh, Pháp và Đức cộng lại chỉ chiếm chưa đến 1%.
Hàm ý của kịch bản này: Khuyến nghị chính sách cho Châu Âu
Làm thế nào châu Âu có thể chuẩn bị cho tình thế tiến thoái lưỡng nan này? Trước hết, các nhà lãnh đạo của nó phải nhận ra rằng sự cạnh tranh gay gắt giữa các cường quốc một lần nữa là một vấn đề, nếu không muốn nói là đặc điểm quan trọng nhất, của hệ thống quốc tế, giống như trong Chiến tranh Lạnh.
Châu Âu phải xác định phòng thủ tập thể sẽ như thế nào nếu không có Hoa Kỳ, đặc biệt là hiện nay Hoa Kỳ không còn có thể thực hiện “Chiến lược hai cuộc chiến”, tiến hành đồng thời và chiến thắng các cuộc chiến tranh chống lại hai cường quốc trên các lục địa khác nhau.
Đối với Nga, một chính sách hai chiều cần được theo đuổi. Một mặt, các khoản đầu tư phải được thực hiện để răn đe Nga. Nói một cách cụ thể, điều này liên quan đến việc tăng cường khả năng chuẩn bị quân sự của các đơn vị, đẩy nhanh các sáng kiến chuyển quân, mua pháo tầm xa và củng cố các cơ cấu chỉ huy và phối hợp để chỉ đạo các hoạt động ngay cả khi không có người Mỹ.
Mặt khác, một nỗ lực khác của châu Âu cần được thực hiện để giảm bớt căng thẳng với Nga, như Tổng thống Pháp Emmanuel Macron cũng đề nghị. Cuối cùng, xung đột chỉ có thể được giải quyết thông qua các biện pháp chính trị.
Không giống như trong Chiến tranh Lạnh, thế giới gắn bó với nhau về kinh tế và công nghệ. Châu Âu không thể thay đổi ý định của Trung Quốc. Tuy nhiên, đòn bẩy ảnh hưởng của ông Tập đối với châu Âu có thể bị giảm bớt. Việc mở rộng các chế độ kiểm soát xuất khẩu và sàng lọc đầu tư nhắm vào hàng hóa lưỡng dụng và công nghệ mới sẽ giúp ngăn Quân đội Giải phóng Nhân dân lấp đầy những sai sót cơ bản trong khả năng sử dụng các nguồn lực của châu Âu, chẳng hạn như công nghệ tác chiến chống tàu ngầm và máy bay chiến đấu.
Phải giảm bớt sự phụ thuộc vào Trung Quốc trong các lĩnh vực chiến lược. Mũ lưỡi trai, quần tây và ghế sofa vẫn có thể được nhập khẩu từ Trung Quốc vào năm 2024. Song công nghệ hạt nhân, mạng 5G và máy bay không người lái của cảnh sát thì không thể.
Ngoài ra, châu Âu cũng phải ngăn chặn một thế hệ tiếp theo phụ thuộc vào cơ sở hạ tầng quan trọng được ra đời thông qua quá trình chuyển đổi năng lượng. Các nhà phân tích địa chính trị nên tham gia vào quá trình hoạch định chính sách khí hậu để ngăn chặn việc tạo ra sự phụ thuộc như vậy.
Ngay cả khi Hà Lan và châu Âu thực hiện tất cả các biện pháp này, thì sự lựa chọn giữa ủng hộ Hoa Kỳ hoặc tránh xa đối đầu sẽ ảnh hưởng đến an ninh và sự thịnh vượng của châu Âu trong nhiều thập kỷ.
Do đó, một quyết định về vấn đề này phải được thực hiện lâu dài trước khi một cuộc khủng hoảng nổ ra, với sự hỗ trợ rộng rãi về chính trị và xã hội, và cần được điều phối bởi các quốc gia châu Âu.
Bước đầu tiên, chủ đề này phải được đưa vào chương trình nghị sự của Hội đồng Châu Âu trong thời gian tới. Một quyết định tầm cỡ như thế này là quá quan trọng để không thể phó mặc cho các chính trị gia bàn thảo vào lúc nửa đêm.
basam.vet 
[…] 2905. Nếu Trung Quốc tấn công Đài Loan, Châu Âu sẽ làm gì? […]
ThíchThích