
Chính quyền Biden càng kéo dài cuộc chiến ở Ukraine và càng giúp Lực lượng vũ trang Ukraine đạt được những thắng lợi chiến thuật trên chiến trường, thì khả năng Putin sử dụng vũ khí hạt nhân càng cao.
THE NATIONAL INTEREST by David T. Pyne – May 18, 2022
(David T. Pyne, là một cựu sĩ quan về vũ khí chiến đấu của Quân đội Hoa Kỳ, có bằng thạc sĩ về Nghiên cứu An ninh Quốc gia tại Đại học Georgetown. Ông hiện là Phó Giám đốc Hoạt động Quốc gia của Lực lượng Đặc nhiệm EMP về An ninh Quốc gia và Nội địa và là người đóng góp cho cuốn sách mới Blackout Warfare của Tiến sĩ Peter Pry).
Ba Sàm lược dịch
Một số chuyên gia an ninh quốc gia có uy tín, bao gồm cựu Trợ lý Bộ trưởng Quốc phòng Graham Allison, Giám đốc CIA William Burns và Giám đốc Tình báo Quốc gia Avril Haines, đang bắt đầu báo động rằng quyết định của chính quyền Biden đấu tranh cho một cuộc chiến ủy nhiệm chống lại Nga đang làm tăng đáng kể khả năng Tổng thống Nga Vladimir Putin sẽ sử dụng vũ khí hạt nhân chiến thuật ở Ukraine.
Trên thực tế, Allison ước tính rằng nếu Lực lượng vũ trang Ukraine tái chiếm thành công một phần đáng kể lãnh thổ do Nga nắm giữ ở Ukraine, khả năng Putin sử dụng vũ khí hạt nhân chiến thuật sẽ tăng lên khoảng 75%.
Về phần mình, Burns và Haines lần lượt cảnh báo rằng Putin có thể sử dụng lựa chọn hạt nhân nếu lực lượng quân sự Nga về cơ bản không đạt được các mục tiêu của họ ở Ukraine hoặc có vẻ như bị thua trong cuộc chiến.
Với mục tiêu hàng đầu của chính quyền Biden trong việc trang bị vũ khí cho Ukraine sẽ khiến Nga thua trong cuộc chiến ở Ukraine, có vẻ như chính sách của chính quyền Biden đang làm tăng nguy cơ Putin leo thang tới cấp độ hạt nhân.
Tổng thống Joe Biden gần đây thừa nhận chính sách của chính quyền của ông đã khiến Putin không có chiến lược rút lui nào khả thi và rằng ông sẽ cố gắng nghĩ ra cách để thay đổi điều đó. Chẳng cần phải nói, việc Nga leo thang lên cấp độ hạt nhân sẽ gây nên một thất bại to lớn đối với chính sách của Hoa Kỳ và NATO, vốn cho đến nay về cơ bản đã cung cấp cho Ukraine một “tấm séc trống” hàng tỷ đô la hỗ trợ quân sự của phương Tây để tiến hành chiến tranh vĩnh viễn với Nga.
Sau khi Nga rút khỏi miền bắc và đông bắc Ukraine vào đầu tháng trước, một số nhà phân tích quân sự dự đoán rằng Putin sẽ cố gắng đạt được chiến thắng quân sự trong trận Donbas và sau đó tuyên bố ngừng bắn và kết thúc chiến tranh trước cuộc diễu binh Ngày Chiến thắng của Nga vào ngày 9/5.
Tuy nhiên, quân đội Nga đã không đáp ứng được thời hạn đó và bài phát biểu Ngày Chiến thắng của Putin không bao gồm tuyên chiến chống lại Ukraine, cũng như không có thông báo rằng Putin đang huy động các ngành công nghiệp quân sự của Nga và dự trữ nhân lực gần hai triệu binh sĩ.
Mặc dù vẫn có khả năng Putin sẽ tham gia một đợt huy động quân sự hạn chế để đạt được các mục tiêu quân sự của mình — bao gồm cả việc chiếm giữ phần còn lại của vùng Donbas ở miền đông Ukraine — nếu thành công, ông có thể ra lệnh cho quân đội Nga tiến hành một bước tiếp theo là cuộc tấn công nhằm chiếm phần còn lại của bờ Biển Đen của Ukraine, bao gồm cả thành phố cảng quan trọng nhất của họ là Odessa. Điều này sẽ liên kết trực tiếp Nga với nước cộng hòa ly khai Transnistria do Nga hậu thuẫn ở miền đông Moldova, theo một kế hoạch được một tướng Nga tiết lộ gần đây.
Sau khi Ukraine từ chối lời đề nghị hòa bình mới nhất của Nga vào tháng trước, Nga dường như đã quay trở lại “Kế hoạch B” của mình và hiện đang chuẩn bị sát nhập Kherson Oblast giáp với Crimea, ngay cả trước khi chiến tranh kết thúc. Trên thực tế, nhà lãnh đạo Kherson do Nga bổ nhiệm đã kiến nghị hợp nhất với Nga, điều mà Moscow đã tìm cách hợp pháp hóa bằng cách yêu cầu một cuộc trưng cầu dân ý trước khi sáp nhập.
Các báo cáo trước đây chỉ ra rằng Nga đang có ý định theo đuổi một chiến lược tương tự như vậy ở Donbas. Nhưng Putin có thể phản ứng như thế nào nếu, sau khi Kherson hoặc Donbas bị Nga sáp nhập, một cuộc phản công của Ukraine đã thành công trong việc chiếm được một phần đáng kể các vùng lãnh thổ hiện thuộc Nga này và các lực lượng Nga không thể đánh bật họ? Trong hoàn cảnh đó, Putin có thể sử dụng vũ khí hạt nhân chiến thuật để đánh bại quân đội Ukraine, thay vì phải chịu đựng sự bất bình khi lãnh thổ Nga lần đầu tiên bị nước ngoài chiếm đóng lâu dài kể từ Thế chiến II.
Một quan chức tình báo cấp cao của Mỹ đã suy đoán rằng Tướng Valery Gerasimov, người giữ chức vụ Tổng tham mưu trưởng Các lực lượng vũ trang Nga, gần đây có thể đã đến thăm quân đội Nga ở Ukraine để giới thiệu cho các tướng lĩnh Nga về khả năng sử dụng vũ khí hạt nhân trong tương lai ở Ukraine.
Theo học thuyết quân sự của Nga là “leo thang để giảm leo thang”, Putin có thể cho phép sử dụng các vũ khí hạt nhân chiến thuật ở Ukraine, trong một cuộc biểu dương lực lượng gây sốc và kinh ngạc chưa từng có của Nga.
Nga đã sử dụng một số hệ thống phóng vũ khí hạt nhân lưỡng dụng, như tên lửa đạn đạo tầm ngắn 9K720 Iskander-M (SRBM), tên lửa đạn đạo siêu vượt âm Kh-47M2 Kinzhal (ALBM), tên lửa hành trình 3M-54 Kalibr, tên lửa hành trình phóng từ phi cơ Kh-101 Raduga, pháo tự hành 2S7 Pion 203mm và cối hạng nặng tự hành 2S4 Tyulpan 240mm để tấn công các mục tiêu Ukraine.
Do đó, rất nhiều khả năng Nga có thể chuẩn bị sử dụng vũ khí hạt nhân chiến thuật của mình mà không có bất kỳ cảnh báo trước nào đối với Hoa Kỳ hoặc NATO, chứ đừng nói đến Ukraine.
Trong khi đó, như Peter Pry đã nhận xét, các lực lượng hạt nhân chiến lược của Nga đã trong tình trạng cảnh giác cao độ và “chiến dịch quân sự đặc biệt” kể từ ngày 27 tháng 2 – tương đương với DEFCON 2 hoặc DEFCON 3 của Hoa Kỳ. Do đó, Nga có thể phóng tất cả các tên lửa đạn đạo xuyên lục địa của mình chỉ trong vòng vài phút, trong trường hợp không chắc Mỹ sẽ đáp trả bằng một đòn trả đũa hạt nhân hạn chế nhằm vào Nga.
Trong khi Biden từng công khai ám chỉ rằng Putin đang lừa dối khi đe dọa sử dụng vũ khí hạt nhân, thì nay ông dường như coi những lời đe dọa này ngày càng đáng tin cậy, vì ông đã nâng cao tình trạng cảnh báo hạt nhân của Mỹ lần đầu tiên kể từ khi Nga xâm lược Ukraine.
Cả hai chiếc phi cơ E-6B Mercury TACAMO-Look Glass của Hoa Kỳ hiện đang bay trên không, cũng như máy bay chỉ huy chiến lược trên không của nước này, có thể được sử dụng để truyền lệnh phóng hạt nhân trong trường hợp Biden cho phép sử dụng vũ khí hạt nhân chống lại Nga và Trung tâm Hoạt động Toàn cầu của Bộ Chỉ huy Chiến lược Hoa Kỳ đã bị phá hủy hoặc mất khả năng hoạt động.
Làm thế nào mà Putin có thể sử dụng vũ khí hạt nhân ở Ukraine là một vấn đề còn nhiều suy đoán.
Một lựa chọn có thể là Nga cho nổ vũ khí Xung điện từ (EMP) có đầu đạn hạt nhân hiệu suất thấp cách thủ đô Kyiv của Ukraine nhiều dặm, gây nên tình trạng ngưng trệ tất cả các thiết bị điện tử, thông tin liên lạc và giao thông vận tải tại nhiều khu vực. Mặc dù không trực tiếp giết chết bất kỳ dân thường nào, nhưng một cuộc tấn công EMP hạt nhân như vậy vẫn sẽ gây ra những thảm họa nhân đạo khi chính phủ Ukraine phải vật lộn để khôi phục các dịch vụ thiết yếu cho thành phố.
Nga cũng có thể sử dụng một hoặc nhiều vũ khí hạt nhân chiến trường có đương lượng nổ ước tính dưới một kiloton chống lại quân đội Ukraine tại một vùng nông thôn không dân cư của vùng Donbas, được thiết kế để gây thương vong tối đa cho các lực lượng quân đội Ukraine và phá vỡ sự phản kháng của quân đội Ukraine ở Donbas . Nếu Ukraine từ chối đầu hàng sau các cuộc tấn công hạt nhân này, Putin sau đó có thể đe dọa sử dụng kho vũ khí hạt nhân của mình để phá hủy một phần hoặc toàn bộ thành phố lớn của Ukraine, giống như Hoa Kỳ đã làm với các thành phố Hiroshima và Nagasaki của Nhật Bản trong Thế chiến II, nếu họ không nhanh chóng đầu hàng và không đầu hàng theo các điều kiện của Nga.
NATO có thể phản ứng như thế nào trước một cuộc tấn công hạt nhân vào Ukraine?
Với thực tế Ukraine là một quốc gia không thuộc NATO, không thể viện dẫn yêu cầu phòng thủ tập thể của Điều V và, ngay cả khi có, tất cả 30 thành viên NATO sẽ phải bỏ phiếu để cho phép NATO trực tiếp hành động quân sự chống lại Nga. Tôi tin rằng NATO sẽ rất khó làm như vậy vì lo sợ Nga có thể trả đũa bằng cách sử dụng vũ khí hạt nhân đối với quốc gia trong khối, hoặc một phản ứng quân sự trực tiếp chống lại Nga thậm chí có thể leo thang đến một cuộc đối đầu hạt nhân toàn diện giữa Hoa Kỳ và NATO, và Liên bang Nga.
Do đó, việc Nga sử dụng vũ khí hạt nhân chiến thuật ở Ukraine, khác với việc thống nhất NATO xung quanh một phản ứng quân sự trực tiếp chống lại Nga, nó có thể có tác dụng ngược lại và dẫn đến chia rẽ hơn nữa, từ đó thúc đẩy những lời kêu gọi giảm leo thang chiến tranh Nga-Ukraine nhanh chóng như có thể, để ngăn chặn các cuộc tấn công hạt nhân tiếp theo của Nga.
Vì vậy, việc Nga sử dụng một số lượng nhỏ vũ khí hạt nhân chiến thuật ở Ukraine rất có thể chứng tỏ là “con át chủ bài” của Putin mà ông có thể sử dụng, để giúp Nga đạt được chiến thắng quân sự áp đảo, buộc Ukraine phải đầu hàng vô điều kiện và buộc thay thế chính phủ Zelenskyy bằng một chính phủ khác được Moscow chấp nhận.
Một chiến thắng như vậy có khả năng khôi phục uy tín của Nga gần với mức trong Chiến tranh Lạnh, và có thể cho phép Nga sử dụng thủ đoạn tống tiền hạt nhân để gây áp lực buộc các nước cộng hòa thuộc Liên Xô cũ khác phải chấp nhận phạm vi ảnh hưởng của Nga đối với họ.
Chính quyền Biden càng kéo dài cuộc chiến ở Ukraine và càng giúp Lực lượng vũ trang Ukraine đạt được những thắng lợi chiến thuật trên chiến trường, thì khả năng Putin sử dụng vũ khí hạt nhân càng cao.
Nhận thức nghiêm túc này sẽ khiến chính quyền Biden phải suy nghĩ lại về sự khôn ngoan khi tiếp tục chiến lược nguy hiểm và cực kỳ rủi ro là gửi cho Ukraine các lô hàng vũ khí khổng lồ của Mỹ, với mục tiêu “đánh bại” Nga. Nó sẽ khiến các quan chức chính quyền cấp cao phải xem xét các cách để khuyến khích cả Nga và Ukraine tìm kiếm một thỏa thuận hòa bình được hai bên chấp nhận và thương lượng nhằm chấm dứt chiến tranh càng nhanh càng tốt.
Là một phần của thỏa thuận hòa bình, Ukraine sẽ đồng ý trung lập vĩnh viễn để thỏa mãn những lo ngại về an ninh của Nga rằng Ukraine có thể gia nhập NATO, điều này đã kích động họ tham gia vào cuộc chiến tranh xâm lược bất hợp pháp của mình.
Đổi lại, Nga sẽ phải đồng ý rút toàn bộ quân khỏi lãnh thổ Ukraine, ngoại trừ một phần của Donbas và Crimea mà Nga sáp nhập 8 năm trước, sau đó là một cuộc điều tra toàn dân được quốc tế quan sát để xác định liệu cư dân của Donbas có muốn hợp nhất với Nga hoặc vẫn ở lại với Ukraine.
Một thỏa thuận như vậy sẽ đảm bảo cho Ukraine tiếp tục độc lập và có thể tiếp theo sau là việc dần dần bình thường hóa quan hệ ngoại giao và thương mại với Nga. Sau đó, có thể có một thỏa thuận an ninh chung loại bỏ quân đội phương Tây NATO khỏi Đông Âu, để đổi lại việc Nga rút toàn bộ quân đội khỏi Belarus và Ukraine, đưa NATO trở lại nguyên trạng trước năm 2016 một cách hiệu quả.
Điều đó sẽ giúp giảm đáng kể rủi ro về một cuộc xung đột trong tương lai với Nga, trong khi nó cũng giúp vô hiệu hóa liên minh quân sự của nước này với Trung Quốc Cộng sản.